政策資訊：《大連市推動“好房子”建設(shè)實施方案》

大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《大連市推動“好房子”建設(shè)實施方案》的通知

區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）住建主管部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《大連市推動“好房子”建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2025年7月29日

大連市推動“好房子”建設(shè)實施方案

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實中央城市工作會議，踐行人民城市理念，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的“好房子”，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持高質(zhì)量發(fā)展，著力提升住房品質(zhì)，改善居住條件，努力為人民群眾建設(shè)好房子，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作目標

深入貫徹國家、省關(guān)于“好房子”有關(guān)決策部署，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將商品房打造成“好房子”，將政府新建保障性住房率先建設(shè)成“好房子”，以城市更新為抓手把老房子改造成“好房子”。到2025年底，初步建立適應(yīng)我市實際的好房子建設(shè)標準體系和政策支持體系，打造一批“好房子”樣板項目，推動住房品質(zhì)顯著提升，房地產(chǎn)市場信心明顯增強。到“十五五”時期，全市新建住宅項目按照“好房子”標準進行建設(shè)，居民居住環(huán)境持續(xù)改善，房地產(chǎn)市場供需結(jié)構(gòu)更加合理，城市更新持續(xù)推進，保障性住房供應(yīng)更加充足，房地產(chǎn)市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾住上更好的房子，滿足更美好的生活需求和向往。

二、重點任務(wù)

（一）優(yōu)化“好房子”市場供給

1.推動住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)市場需求和人口變化趨勢，科學(xué)編制大連市住房發(fā)展規(guī)劃,強化頂層設(shè)計，支持高品質(zhì)住宅建設(shè)。

2.優(yōu)化住房設(shè)計。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)優(yōu)化住宅戶型設(shè)計，提高空間利用率。推廣功能分區(qū)合理、動靜分離、南北通透的戶型設(shè)計，滿足不同家庭結(jié)構(gòu)和生活需求。

3.激活“好房子”消費市場。結(jié)合大連房交會等活動研究制定購房補貼政策，對符合條件的購房者給予貨幣補貼，激發(fā)住房消費潛力。支持居民住房“賣舊買新”，促進一、二手房良性循環(huán)。

（二）推進保障性“好房子”建設(shè)

1.提高保障性住房建設(shè)品質(zhì)。合理確定保障性住房建設(shè)規(guī)模和布局，嚴格執(zhí)行保障性住房建設(shè)標準，推動新建保障性住房落實“好房子”標準。加強工程質(zhì)量監(jiān)管，確保保障性住房質(zhì)量安全。優(yōu)化保障性住房戶型設(shè)計，合理布局功能空間，提高居住舒適度。

2.完善保障性住房配套服務(wù)。落實水、電、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。完善保障性住房物業(yè)服務(wù)標準，提高物業(yè)服務(wù)水平，為保障對象提供良好的居住環(huán)境。

（三）提升既有住房居住品質(zhì)

深入實施城市更新行動。結(jié)合《大連市城市更新專項規(guī)劃》，確定城市更新總體規(guī)模和近中遠期目標。結(jié)合城市更新行動開展老舊小區(qū)改造，提高老舊小區(qū)舒適水平。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善居民居住環(huán)境。

（四）推行綠色、智能、安全建造

1. 提高星級綠色建筑比例。新建住宅項目全面執(zhí)行《綠色建筑評價標準》（GB50378），鼓勵建設(shè)高星級綠色建筑，到2025年底，新建星級綠色建筑比例40%以上。加強對綠色建筑項目的設(shè)計審查、施工監(jiān)管和竣工驗收，確保綠色建筑標準落實。建立綠色建材推廣應(yīng)用機制，持續(xù)落實綠色建材采信，鼓勵在新建和改造住宅項目中優(yōu)先選用綠色建材。積極推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)，提高住房綠色化水平。

2.提升智能建造應(yīng)用水平。在新建住宅項目中全面推廣應(yīng)用BIM技術(shù)，探索從規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)到運營管理的全生命周期數(shù)字化管理。鼓勵企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用建筑機器人、智能施工設(shè)備等新技術(shù)、新裝備，提高建筑施工的自動化、智能化水平。加強對建筑機器人和智能施工設(shè)備的安全監(jiān)管，確保施工安全。

3.強化“好房子”質(zhì)量監(jiān)管。以強化質(zhì)量監(jiān)管為抓手，持續(xù)推動“好房子”從“紙面”落到“地面”，結(jié)合住建部關(guān)于開展城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量問題重點整治工作要求，定期開展我市在建房屋建筑工程質(zhì)量常見問題專項檢查，進一步加強房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督效能，壓實建設(shè)單位質(zhì)量首要責任，不斷增強廣大居民的居住體驗和幸福感。

（五）完善住房配套設(shè)施和物業(yè)服務(wù)

1.推進完整社區(qū)建設(shè)。對照住建部《完整居住社區(qū)建設(shè)標準（試行）》，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，打造宜居生活環(huán)境，推進智能化服務(wù)，健全社區(qū)治理機制，提升居民生活品質(zhì)。

2.實施物業(yè)服務(wù)提升行動。聚焦物業(yè)服務(wù)履約不到位等問題開展物業(yè)集中整治工作，進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提升物業(yè)管理精細化和智能化水平，鼓勵物業(yè)服務(wù)單位利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)社區(qū)智能化管理，提高社區(qū)安防、物業(yè)管理、公共服務(wù)等方面的智能化水平。為居民提供便捷、高效、個性化的智慧生活服務(wù)。

（六）提升住房品質(zhì)，打造“好房子”樣板項目

1. 完善技術(shù)標準體系。構(gòu)建國家強制性標準與地方技術(shù)指導(dǎo)性文件上下銜接、協(xié)同互補的標準體系，編制《大連市好房子技術(shù)導(dǎo)則（試行）》和《大連市好小區(qū)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，以“安全、舒適、綠色、智慧”為核心指導(dǎo)思想，圍繞“宜居空間、適應(yīng)氣候、全齡友好、綠色智慧、低碳減排、市場需求”六大維度構(gòu)建高品質(zhì)住宅全生命周期技術(shù)體系，為好房子建設(shè)提供技術(shù)指引。

2.加強新技術(shù)推廣應(yīng)用。支持房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)、材料生產(chǎn)企業(yè)等與科研機構(gòu)、高校等合作，開展住宅科技研發(fā)和應(yīng)用示范，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推動住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

3.強化樣板項目引領(lǐng)。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照“好房子”標準建設(shè)樣板項目，著力打造保障性住房和既有建筑改造等不同類型的“好房子”樣板，在規(guī)劃設(shè)計、建筑材料、施工工藝、智能化應(yīng)用等方面進行創(chuàng)新，形成具有大連地域特色的優(yōu)質(zhì)住房典范。嚴格執(zhí)行《住宅項目規(guī)范》（GB 55038），按照新建一批、儲備一批的原則，不斷擴大樣板項目規(guī)模。打造標桿項目擴大引領(lǐng)效應(yīng)，帶動更多大連“好房子”項目建設(shè)。

三、保障措施

（一）強化政策協(xié)同

各相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。加強政策協(xié)同聯(lián)動，確保各項政策措施相互銜接、有效實施。

（二）加大資金支持

加大財政投入，積極爭取城市更新國家專項資金支持和國家、省其他專項資金。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，支持住房建設(shè)與城市更新項目。吸引社會資本參與，拓寬資金來源。常態(tài)化落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,推動更多“白名單”項目落地，滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求。

（三）強化監(jiān)管職責

建立健全好房子建設(shè)監(jiān)督檢查機制，落實屬地監(jiān)管責任，加強對各參建單位在好房子建設(shè)全過程責任落實的監(jiān)督檢查，確?！昂梅孔印睒藴事涞?，將“好房子”建設(shè)好。

（四）加強宣傳引導(dǎo)

充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳好房子建設(shè)的重要意義、政策措施和工作成效，提高社會各界對好房子建設(shè)的認識和參與度。及時總結(jié)推廣好房子建設(shè)的先進經(jīng)驗和典型案例，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和社會公眾樹立正確的住房消費觀念，營造良好的輿論氛圍。