這5個市的被動房政策，哪個更給力？

《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》中要求：發(fā)展被動式房屋等綠色節(jié)能建筑。

《住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》要求：在不同氣候區(qū)盡快建設一批超低能耗建筑。

近幾年，全國各地陸續(xù)開展被動式超低能耗建筑試點，并研究適合當?shù)氐募夹g體系，出臺相關激勵政策，其中，青島、北京、石家莊、鄭州、天津出臺了更詳細的補助政策，本文就其中的關鍵點摘選提煉，看哪個政策在指導被動房發(fā)展方面更加有力。

關鍵詞：補貼政策出臺早

目標：“十三五”期間，應加強被動式低能耗建筑技術研究和試點示范，有序擴大試點范圍和試點建筑種類，在城市新區(qū)內(nèi)進行區(qū)域性推廣?！笆濉逼谀鄭u市將推廣實施被動式建筑100萬平方米以上。

積極總結(jié)試點示范經(jīng)驗，探索研究在中德生態(tài)園0.5平方公里、中韓貿(mào)易合作區(qū)3.7平方公里等區(qū)域性推廣被動式低能耗建筑示范，有序擴大試點范圍和試點建筑種類，探索集中成片區(qū)域化推廣方式。

《青島市“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》

補助：被動式建筑示范工程，給予200元/m²的獎勵，單個項目300萬元封頂。對于通過示范項目經(jīng)驗形成本市被動式建筑工程建設標準或適用性技術研究等技術成果的，分別給予50萬元的額外獎勵。

《關于組織申報2014年度青島市綠色建筑及被動式建筑獎勵資金的通知》

關鍵詞：首提容積率獎勵

目標：到2020年，全市累計開工建設被動房不低于100萬平方米；橋西區(qū)、裕華區(qū)、新華區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū)、正定縣（含新區(qū)）累計開工建設被動房各不低于10萬平方米；鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)累計開工建設被動房各不低于5萬平方米；其它各縣（市）新開工建設被動房各不低于1萬平方米。

補助：

1. 在辦理規(guī)劃審批（或驗收）時，對于采用被動房方式建設的項目，按其建設被動房的地上建筑面積9%給予獎勵，不計入項目容積率。獎勵的不計入容積率面積，不再增收土地價款及城建配套費用。

2. 被動房建筑在辦理商品房價格備案時，可上浮30%。

3. 不參加集中供熱的免收差別熱費（居民）和熱力貼費（非居民）；參加集中供熱的差別熱費（居民）和熱力貼費（非居民）按20%收取，用戶實行計量收費。

4. 2018-2019年開工建設（已取得《建筑工程施工許可證》時間為準）的，每平方米補貼200元，單個項目不超過300萬元；2020年開工建設（已取得《建筑工程施工許可證》時間為準）的，每平方米補貼100元，單個項目不超過200萬元。

《石家莊市人民政府關于加快推進被動式超低能耗建筑發(fā)展的實施意見》

關鍵詞：資金扶持力度最大

目標：三年內(nèi)建設不少于30萬平方米的超低能耗示范建筑，建造標準達到國內(nèi)同類建筑領先水平，爭取建成超低能耗建筑發(fā)展的典范，形成展示我市建筑綠色發(fā)展成效的窗口和交流平臺。

《北京市推動超低能耗建筑發(fā)展行動計劃（2016-2018年）》

補助：

1. 2017年10月8日之前確認的項目按照1000元/平方米進行獎勵，且單個項目不超過3000萬元；

2. 2017年10月9日至2018年10月8日確認的項目按照800元/平方米進行獎勵，且單個項目不超過2500萬元；

3. 2018年10月9日至2019年10月8日確認的項目按照600元/平方米進行獎勵，且單個項目不超過2000萬元。
《北京市超低能耗建筑示范工程項目及獎勵資金管理暫行辦法》

關鍵詞：資金獎勵+容積率獎勵

目標：2020年，全市要基本形成超低能耗建筑的經(jīng)濟激勵機制，新建超低能耗建筑項目不少于60萬平方米。

補助：

1. 2020年底前，對社會投資的超低能耗建筑項目給予一定的財政資金獎勵，其中被認定為2018年度的示范項目，資金獎勵標準為500元/平方米，且單個項目不超過1500萬元；被認定為2019年度的示范項目，資金獎勵標準為400元/平方米，且單個項目不超過1200萬元；被認定為2020年度的示范項目，資金獎勵標準為300元/平方米，且單個項目不超過1000萬元。

2. 對于采用超低能耗建筑建筑技術的商品住宅項目，在辦理規(guī)劃審批（或驗收）進行容積率核算時，其建設超低能耗建筑的地上建筑面積的4%可不計入容積率。

《鄭州市人民關于發(fā)展超低能耗建筑的實施意見》

關鍵詞：外墻外保溫層厚度

目標：到2020年底，全市累計開工建設被動式超低能耗建筑不低于30萬平方米，形成系統(tǒng)的被動式超低能耗建筑政策、標準體系，打造一批被動式超低能耗建筑示范項目。實現(xiàn)被動式超低能耗建筑向標準化、規(guī)模化、系列化方向發(fā)展。

補助：

1. 對被動式超低能耗建筑項目，給予財政補貼。獎勵標準為每平方米300元，單個項目獎勵資金上限為300萬元。

2. 采用被動式超低能耗建筑方式建設的項目，外墻外保溫層厚度超過10公分所增加的面積，不計入建筑面積和銷售面積。

3. 被動式超低能耗建筑在辦理商品房價格備案時，可同比上浮30%。

《關于加快推進被動式超低能耗建筑發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》

最后，再看一下5座城市的政策橫向?qū)Ρ缺恚?/span>

從五個城市對比來看，青島補助政策最早，并最早提出100萬平米以上被動房建設目標；北京資金扶持額度最大；石家莊容積率獎勵最大，在國內(nèi)首創(chuàng)；天津明確了外墻外保溫厚度獎勵，但正式文件還未發(fā)布；鄭州在容積率和資金扶持上都比較均衡。